V následujícím krátkém článku přinášíme základní informace z Evaluační zprávy dvouletého pilotu regionálních dobrovolnických center v rámci projektu ESF „Koncepce rozvoje dobrovolnictví v České republice s akcentem na zajištění regionální a oborové dostupnosti v podobě dobrovolnických center“ (zkráceně „Rozvoj dobrovolnictví v ČR“), spolufinancovaného z Evropského sociálního fondu, Operačního programu Zaměstnanost a státního rozpočtu ČR.
Vždy se zaměříme na základní evaluační informace o stavu dobrovolnictví v daném kraji a na doporučení k dalšímu fungování dobrovolnictví v kraji (cestou regionálních dobrovolnických center), tak jak byly deklarovány účastníky kulatých stolů konaných v rámci evaluace.
Dobrovolnictví v Hl. m. Praha a role regionálního dobrovolnického centra
Služby dobrovolnických organizací pokrývají celou Prahu plošně. Dobrovolnické organizace zde neustále vznikají. U nových organizací je velká potřeba se stále znovu seznamovat s dobrovolnictvím. Je potřebné, aby RDC průběžně mapovalo proměny dobrovolnické infrastruktury. Dle vyjádření RDC pokrytí dobrovolnických služeb na území hlavního města Prahy od roku 2019 zesílilo. Období pandemie přineslo vyšší zájem o dobrovolnictví, ale u některých dobrovolnických organizací zcela znemožnilo fungování dobrovolnických programů. Zvýšil se nárůst zájemců o dobrovolnictví, ale je problém najít pro ně vhodné přijímající organizace a umístit je tam, kde by chtěli. Velice pozitivně byla hodnocena činnost RDC v oblasti setkávání koordinátorů dobrovolníků z různých organizací, která naplnila identifikovanou poptávku po sdílení příkladů dobré praxe rozvíjející se práce koordinátorů.
Existuje zde velká potřeba koordinovat dobrovolnické služby na území HMP, aby nedocházelo k vzájemnému konkurování nabídky služeb jednotlivých organizací, jelikož způsob současného financování nemotivuje organizace k rozdělení svých aktivit v území a k vzájemné spolupráci. Převládá zde konkurenční prostředí především u menších dobrovolnických organizací s lokáním dopadem, které je způsobeno nedostatkem finančních zdrojů.
Některé městské části dobrovolnické aktivity pro různé cílové skupiny aktivně a dlouhodobě podporují např. MČ Praha 7, 8, 13. Např. MČ Praha 8 má založeno aktivizační centrum pro seniory, které funguje na spolupráci s dobrovolníky, především po vstupu do starobního důchodu. Centrum funguje jako sněhová koule, dobrovolníci se sem sami hlásí a šíří tuto informaci mezi další osoby. Jsou plně saturováni, prezentace dobrovolnických seniorů probíhá v časopise Prahy 8.
Na základě evaluačního šetření byl dobrovolnickými organizacemi zaznamenán tento vývoj evidovaných dobrovolníků, viz tabulka níže, který byl v roce 2020 ovlivněn dopadem pandemické situace COVID-19. Dodržování protiepidemiologických opatření mělo vliv na standardní činnost dobrovolnických organizací, jelikož se omezila činnost dobrovolníků v osobním kontaktu s klienty v organizacích a odpadly i veřejné akce. Např. zástupci Toulcova dvoru, z.s. uvádí, že dobrovolníků výrazně ubylo: „Měli jsme ty, co byli doma na home office, 70 % dobro akcí se zrušilo. Ti, co byli předtím, se vrátili jen jednotlivci“. V současné době intenzivně komunikují i s městskými částmi např. během akcí „Ukliďme Česko“, aby přišli i zaměstnanci úřadu.
Na druhou stranu došlo k nárůstu tzv. „covidových“ dobrovolníků, kteří často nebyli evidováni a pomáhali bez smlouvy. Některé organizace transformovaly svou dobrovolnickou činnost.
Tabulka 3.18: Vývoj dobrovolníků a dobrovolnických hodin evidovaných k 31.12. u DO v HMP
|
Vývoj dobrovolníků |
Vývoj dobrovolnických hodin |
||
Celkem |
HMP |
Celkem |
HMP |
|
2019 |
100,0 % |
100,0 % |
100,0 % |
100,0 % |
2020 |
98,8 % |
95,0 % |
83,8 % |
77,1 % |
2021 |
100,6 % |
99,0 % |
89,0 % |
83,0 % |
Zdroj: ACCENDO, 2022, Rozvoj dobrovolnictví: Evaluační šetření.
Tabulka 3.19: Hodnocení informovanosti o dobrovolnictví na území hlavního města Prahy
|
Dobrovolnické organizace |
Veřejná správa |
|||
A/ Obecně u veřejnosti |
B/ U měst/MČ |
C/ U Vaší organizace |
A/ Obecně u veřejnosti |
B/ U měst/MČ |
|
ČR |
51,1 |
55,4 |
77,2 |
40,7 |
51,3 |
HMP |
55,0 |
51,9 |
75,0 |
33,3 |
58,3 |
Zdroj: ACCENDO, 2022, Rozvoj dobrovolnictví: Evaluační šetření.
Pozn.: Znění otázky C1 Jaká je informovanost o dobrovolnictví v rámci kraje? Hodnoceno na škále 0 – Rozhodně se nezlepšila až 100 – Rozhodně se zlepšila
Tabulka 3.20: Změna kvality koordinace dobrovolníků v hlavním městě Praha od roku 2019
|
Celkem v ČR |
HMP |
Hodnocení změny |
72,5 |
62,5 |
Zdroj: ACCENDO, 2022, Rozvoj dobrovolnictví: Evaluační šetření.
Pozn.: Znění otázky D5 Zlepšila se od roku 2019 kvalita koordinace dobrovolníků?“ Hodnoceno na škále
0 – Rozhodně se nezlepšila až 100 – Rozhodně se zlepšila.
Tabulka 3.21: Kvalita činnosti dobrovolníků v hlavním městě Praha
Jak dobrovolníci vykonávají práci |
ČR |
HMP |
Velmi dobře |
70,6 |
71,9 |
Dobře |
24,8 |
23,5 |
Ani dobře, ani špatně |
7,0 |
9,5 |
Spíše špatně |
0,9 |
2,0 |
Velmi špatně |
0,4 |
1,5 |
Zdroj: ACCENDO, 2022, Rozvoj dobrovolnictví: Evaluační šetření.
RDC HMP bylo vnímáno dle dobrovolnických organizací jako organizace s velkým potenciálem, jejich činnost by byla dále vítána, aby zastřešovala další DC společně na jednom území. Ve velké četnosti komunikují dobrovolnické organizace směrem na veřejnou správu HMP, kteří se dle vyjádření na kulatém stolu cítí být touto mnohostrannou komunikací zahlceni. Uváděli, že to je také důvod, proč by měl komunikovat jeden za všechny. Činnost RDC není zcela etablována z důvodu pandemie COVID-19 a v tomto směru omezené komunikace mezi lidmi. Obecně bylo na kulatém stole doporučováno, že by měli pokračovat, aby dosáhli větších výsledků.
Doporučení pro rozvoj dobrovolnictví na území HMP
Zdroj: HRUŠKA, L. a kol. Rozvoj dobrovolnictví v ČR. Evaluační zpráva. Ostrava: ACCENDO, 2022.
Celou Evaluační zprávu si můžete stáhnout zde:
20220831_-_ACCENDO-Rozvoj_dobrovolnictvi_v_CR-Evaluacni_zprava
V hlavním městě tvořilo aktivních dobrovolníků 5 % populace (N = 336).
Nejčastěji vykonávanou dobrovolnickou činností (N = 46) představovaly neplacené aktivity/činnosti organizované školou (např. úklid okolí), a to pro 24 % tamní populace. Průměrně měsíčně nejvíce hodin dobrovolníci v Praze věnují živelným katastrofám nebo pandemii 18 h.
Největší zájem o dobrovolnickou činnost u populace, která se aktuálně dobrovolnictví nevěnovala (N = 253), bylo zvelebování společných ploch a ochrana životního prostředí, a to pro 26 % tamní populace. Za nejvíce společensky potřebnou je považována dobrovolná pomoc při živelných katastrofách nebo při pandemii, a to pro 38 % (N = 340).
Tabulka 3.2.11.1: Hlavní město Praha
HLAVNÍ MĚSTO PRAHA |
||
Pozorovaná oblast |
Typ dobrovolnické činnosti (%) |
Celkem (N) |
Aktuální dobrovolníci |
5 % |
336 |
Dobrovolnická činnost |
Neplacené aktivity/činnosti organizované školou (24 %), Živelné katastrofy, pandemie (19 %) |
46 |
Nejvíce hodin věnovaných DČ (průměr) |
Živelné katastrofy, pandemie (18 h) |
46 |
Zájem o DČ |
Zvelebování společných ploch a ochrana ŽP (26 %), Neplacené dárcovství krve a krevní plazmy (21 %) |
253 |
Společenská potřebnost |
Živelné katastrofy, pandemie (38 %), |
340 |
Zdroj: SC&C, ACCENDO, 2021, Rozvoj dobrovolnictví: reprezentativní šetření ČR.
HRUŠKA, L., HAMANOVÁ, J. a kol. Statisticko – sociologického šetření v oblasti dobrovolnictví. Výzkumná zpráva 0.1. Ostrava: ACCENDO, 2021, str. 73